В Новороссийске объединятся городская поликлиника № 5 и сельская больница
В ближайшие месяцы в новороссийской медицине ожидается знаковое событие – произойдет реорганизация двух учреждений: городской поликлиники № 5 в Новороссийске и городской больницы № 2 в Абрау-Дюрсо.
Говоря казенным языком, это произойдет в «форме присоединения поликлиники к больнице». По сути, будет создано новое, достаточно крупное широкопрофильное учреждение, объединяющее ресурсы обоих учреждений. Называться оно будет «Городская больница № 2».
Да, согласна, звучит неожиданно и вызывает противоречивые эмоции и массу вопросов. Документы сейчас находятся на согласовании в крае (напомним, вся новороссийская медицина уже несколько лет находится в непосредственном ведении министерства здравоохранения Краснодарского края, – прим. ред.). Тем не менее на самые острые вопросы «НР» на этом этапе согласилась ответить главврач поликлиники №5 Ирина Медведева. Забегая наперед, сообщу читателям, что как только будет окончательно принято это решение и появятся детали работы нового медучреждения, «Новороссийский рабочий» организует «круглый стол», на котором Ирина Арсеньевна ответит на вопросы новороссийцев.
— Итак, что известно на сегодня, Ирина Арсеньевна?
— В настоящее время документы о реорганизации (акт приема-передачи, устав) находятся на согласовании в департаменте имущественных отношений Краснодарского края. Это уже — предзаключительный этап. После процедура реорганизации будет завершена в ряде краевых министерств, зарегистрирована в налоговой службе.
— Какие этапы уже пройдены, кто был инициатором объединения?
— Решение о реорганизации принято распоряжением губернатора Краснодарского края от 05.12.2023 № 362-р. После чего оба учреждения в соответствии с законом создали рабочие группы, утвердили план реорганизации, уведомили всех работников учреждений, направили уведомление о реорганизации в регистрирующий орган, подготовлен проект устава «нового» учреждения, передаточный акт, проект структуры, штатного расписания.
— Сколько уже идет этот процесс?
— Решение было принято в 2023 году. Были изучены многие варианты, и этот оказался оптимальным. Важно довести до жителей города, что медицинская помощь, предусмотренная Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, будет предоставляться на тех же площадях, теми же специалистами, в гарантированном объеме, бесплатно в рамках ОМС.
— Трудно уложить все это в голове – где 5-я поликлиника и где Абрау-Дюрсо… Что изменится принципиально в обслуживание пациентов здесь и там?
— Абсолютно ничего. Единственное – поменяется вывеска. Люди, проживающие на территории обслуживания городской поликлиники № 5, как обслуживались в подразделениях этой поликлиники, так и продолжат получать медицинскую помощь в этих подразделениях у этих же врачей, аналогично с жителями, приписанными к городской больнице № 2. Решение о реорганизации принято в целях оптимизации сети государственных учреждений здравоохранения и повышения доступности и качества оказания медицинской помощи. Важно понимать, что все подразделения (службы) учреждений сохранятся, но будут находиться в составе одного учреждения. Это даст возможность, например, для жителей Абрау-Дюрсо, Больших Хуторов, Северной Озереевки, хуторов Дюрсо, Камчатки, Лесничества расширить доступность получения консультаций узких специалистов, диагностических исследований в поликлинике на проспекте Ленина, а жителям Южного района города Новороссийска получить стационарное лечение на койках больницы, которая находится в живописном месте у озера Абрау.
— Многие считают, что теперь поликлиника превратится в больницу…
— Очень тяжело до людей донести информацию, что это не так. Для тех, кто обслуживается в 5-й поликлинике, – не меняется ничего. Ни врачи не меняются, ни структура учреждения, и на этажах все будет по-прежнему. Вот как было, так и останется. Для жителей Абрау-Дюрсо и его окрестностей также ничего принципиально не изменится, они смогут получать весь спектр медицинской помощи, как диагностической, так и лечебно-профилактической, имеющейся в поликлинике № 5.
По такому же принципу городская поликлиника № 5 работает и с другими учреждениями Новороссийска. На основании заключенного договора, по направлению из любой поликлиники (амбулатории) города.
— Количество обслуживаемого населения увеличится, добавятся пациенты из Абрау-Дюрсо, а 5-я поликлиника и так трещит по швам. Куда еще?!
— Пациенты из Абрау-Дюрсо и сейчас приезжают, только на основании договора между нашими учреждениями. Рентген-оборудование, в т. ч. компьютерный томограф, эндоскопическое оборудование, имеющиеся у поликлиники, – все это используется не только для населения, закрепленного за 5-й поликлиникой. Еще раз призываю население не волноваться, 5-я поликлиника остается на своем месте. Сокращение медицинского персонала в связи с реорганизацией не планируется. Мы не отдаем предпочтение жителям какого-то населенного пункта. Все как получали бесплатную помощь в рамках ОМС, так и будут получать.
— В 5-й поликлинике всегда не хватало врачей, как и в целом по городу, дефицит особенно узких специалистов. Реорганизация как-то поможет решить этот вопрос?
— Поликлиника врачами укомплектована на 84 процента. Да, расстраиваются новые территории, очень много новых домов, ЖК. Но в целом учреждение может справиться с обслуживанием имеющегося населения. Не все жители фактически обслуживаются в поликлинике. Кто-то предпочитает частные клиники. Более 12 тысяч человек обслуживаются в ФМБА, хотя территориально относятся сюда. Пациент имеет право выбора медицинского учреждения.
А работа по укомплектованию врачебных должностей в учреждении ведется постоянно. Администрация учреждения стремится улучшить доступность медицинской помощи. Имеющиеся площади поликлиники оптимально используются, постоянно что-то ремонтируется, расширяются имеющиеся подразделения поликлиники, принимаются на работу новые специалисты.
Да, государственная система здравоохранения так построена, что и мы, и пациенты должны соблюдать установленные порядки. Например, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи – срок ожидания консультации узкого специалиста составляет 14 рабочих дней. Не все желают ожидать такое время. Ну не может в бюджетной клинике быть по-другому! Даже частные центры ведут предварительную запись, которая иногда не меньше, чем в государственном учреждении. Нам бы хотелось, чтобы к нашим врачам относились с должным уважением, а не обвиняли беспочвенно. Например, вчера наш офтальмолог принял 78 человек, педиатры, терапевты в день принимают по 50-60 человек, они так же устают, как любой человек. Стоит уважать их труд.
— 5-й поликлиники скоро не будет, будет «Горбольница №2»? А не станут ли врачи 5-й поликлиники сельскими врачами с положенными в этом случае льготами?
— Нет, меры социальной поддержки действуют, только если фактически место работы врача находится в сельской местности.
— В городе появится большое медицинское многопрофильное объединение с коллективом более чем 560 человек. Повлечет ли это дополнительные финансовые поступления?
— Нет. Финансирование учреждения как осуществлялось из ОМС, так и будет продолжать получать это финансирование — в зависимости от оказанной медицинской помощи. Сколько обслужили – столько и получаем денег.
— Может, будет какая-то экономия в результате слияния?
— Экономия не являлась целью реорганизации. Конечно, небольшая экономия будет — в связи с упразднением дублирующих административных должностей, но не за счет медицинского персонала.
— Почему не выбрали 1-ю поликлинику для присоединения? Она поближе и поменьше?
— 1-я поликлиника также является крупным учреждением. К тому же у 1-й поликлиники впереди стройка филиала на Анапском шоссе. Решение принимается губернатором края на основании экспертного мнения органа управления в сфере здравоохранения – министерства здравоохранения края.
— А у вас не будет стройки дополнительных корпусов, отделений? Хотя, в принципе, вам и строиться некуда, так подперли со всех сторон.
— Конечно, здравоохранение города нуждается в строительстве новых объектов. Данный вопрос находится в компетенции администрации города и края. В случае принятия решения о строительстве нового здания для поликлиники могут быть существенно расширены ее возможности. В настоящее время в городе ведется строительство поликлиники в селе Борисовке. Я думаю, вышестоящими органами данный вопрос будет решаться и дальше, и мы с вами в свое время узнаем о новых объектах здравоохранения, которые будут строиться в городе.
– Хорошо известно о помощи поликлинике №5 Фондом развития села «Жизнь Абрау-Дюрсо», учрежденным Борисом Титовым. Начиная с пандемии коронавируса и после, Фонд передавал 5-й поликлинике и оборудование, и медикаменты. Только с начала этого года больнице в Абрау-Дюрсо, станции скорой помощи и поликлинике №5 передано аппаратуры на 2,5 миллиона рублей. Теперь это будет в большем объеме, как думаете?
– Да, большое спасибо Фонду за помощь и поддержку. Если будет больше – отлично!
В прошлом году мы попросили у Фонда «Жизнь Абрау-Дюрсо» наружный экран, чтобы освещать работу поликлиники, мероприятия, которые будут проходить в городе в сфере здравоохранения, в том числе профилактические мероприятия, чтобы горожане могли получать информацию о работе учреждения. Такой наружный экран уже приобретен Фондом и вмонтирован на здание поликлиники.
Немало оборудования закупается также за счет средств бюджета края. За последние четыре года благодаря усилиям Министерства здравоохранения Краснодарского края была проведена большая работа по оснащению поликлиники медицинским оборудованием. Эта работа будет продолжена.